Những năm qua, tốc độ phát triển đô thị tại TP.Đà Lạt diễn ra rất nhanh, cùng với đó là công tác quản lý trật tự đô thị cũng đã được tăng cường. Thế nhưng, do công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng còn bất cập, việc xử lý các vi phạm trật tự xây dựng trong đô thị chưa kịp thời, nghiêm minh… nên tình trạng vi phạm trật tự xây dựng ngày càng diễn ra phức tạp. Hằng năm có hàng trăm căn nhà được xây dựng, sửa chữa, cơi nới không phép, sai phép khiến không chỉ cảnh quan môi trường bị ảnh hưởng mà quy hoạch cũng bị phá vỡ…
BỨC XÚC NHÀ Ở, NHÀ TRỌ SINH VIÊN
Trên địa bàn thành phố Đà Lạt, mỗi năm có đến hàng trăm ngôi nhà ở, nhà trọ sinh viên không có giấy phép xây dựng mọc lên. Nhưng dường như, trong thực tế, con số này chưa dừng lại khi vấn đề nhà ở, nhà trọ đang là nhu cầu bức thiết…
**
- “Điểm nóng” hồ Vạn Kiếp**
Hồ Vạn Kiếp thuộc địa bàn phường 7, phường 8, TP.Đà Lạt. Khu vực này theo quy hoạch được xác định là hồ cảnh quan, môi trường. Thế nhưng hiện nay, theo số thống kê được của ngành chức năng thì tại khu vực lòng hồ có đến 15 trường hợp xây dựng công trình trái phép. Trong đó có 9 công trình tại đường Vạn Kiếp B (phường 7) và 6 công trình tại đường Tôn Thất Tùng (phường
đã và đang tiến hành xây dựng hoàn thiện không có giấy phép xây dựng.
Theo Phòng quản lý Đô thị TP.Đà Lạt, tại khu vực phía bắc lòng hồ Vạn Kiếp (tiếp giáp hẻm 25 đường Xô Viết Nghệ Tĩnh cũ, nay là đường Vạn Kiếp B, P.7), thuộc thửa đất được UBND TP.Đà Lạt cấp quyền sử dụng đất nông nghiệp cho ông N.Đ.P. Sau đó, ông P. tự làm đường nội bộ, phân lô và chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái phép cho một số hộ dân để xây dựng nhà ở (9 công trình). Trong số này, có công trình diện tích chỉ hơn 42m2, nhiều thì có công trình 140m2, từ công trình nhà cấp 4 đến công trình có móng, trụ bê tông cốt thép, một trệt, một lầu. Tại đây có 6 công trình hoàn thiện vào năm 2007-2008, 3 công trình đang và xây dựng hoàn thành vào đầu năm 2009. Bà N.T.T.L, một hộ gia đình tại đây cho biết, gia đình bà cũng từ khu đất bị giải tỏa phải đi thuê nhà ở trong nhiều năm, vì do bức xúc về chỗ ở nên mới vào đây mua đất nông nghiệp (có “sổ đỏ” chung) để làm nhà ở, nay nếu giải tỏa thì không biết ở đâu, mong nhà nước có chính sách hỗ trợ. Hay như bà P.T.N cho hay: “Tôi ở khu quy hoạch Phan Đình Phùng, vào đây mua đất làm nhà và nghe nói là không bị quy hoạch, bây giờ nếu bị giải tỏa, lại phải chuyển đi, gia đình sẽ rất khó khăn. Mong Nhà nước hỗ trợ”. Trong khi đó, 6 trường hợp đã và đang xây dựng hoàn thiện không có giấy phép xây dựng tại đường Tôn Thất Tùng (P.8) có diện tích từ 40m2 đến 368,8m2, có hộ có tổng diện tích sàn đến 400m2. Hầu hết những công trình vi phạm ở đây chủ yếu là các trường hợp xây dựng có quy mô lớn nhằm phục vụ kinh doanh nhà trọ.
** - Sai phạm tràn lan**
Báo cáo của Đội Thanh tra Xây dựng TP.Đà Lạt cho thấy, trong 7 tháng đầu năm 2009, Đội tiến hành thanh tra, kiểm tra 531 các công trình xây dựng thì có đến 223 trường hợp công trình vi phạm trật tự xây dựng. Trong đó có 115 trường hợp xây dựng nhà không có giấy phép (có 59 trường hợp xây dựng trên đất nông nghiệp, 41 trường hợp xây dựng trên đất ở, 5 trường hợp trên đất rừng, 9 trường hợp xây dựng trên đất quy hoạch dự án và 1 trường hợp xây dựng trên đất bảo tồn kiến trúc), 64 trường hợp cải tạo, sửa chữa, nâng tầng nhà không có giấy phép… Hầu hết ở 12 phường nội thị đều có vi phạm trật tự xây dựng, ít thì vài ba trường hợp, nhiều có phường lên đến mấy chục trường hợp như: phường 4: 35 trường hợp vi phạm, phường 5: 31 trường hợp, phường 7: 22 trường hợp, phường 8: 36 trường hợp, phường 9: 35 trường hợp… Các trường hợp xây dựng không có giấy phép diễn ra khá phức tạp tại các phường có diện tích đất nông nghiệp lớn (phường 4, 7, 8, 9). Theo đánh giá của Đội Thanh tra Xây dựng TP.Đà Lạt, tại các phường này, cán bộ tổ trật tự xây dựng của UBND phường chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát địa bàn, khi phát hiện hành vi vi phạm ngay từ đầu, UBND phường không xử lý kiên quyết, chỉ lập thủ tục ban hành quyết định đình chỉ thi công, không áp dụng các biện pháp tạm ngưng cung cấp điện nước, không tiếp tục giám sát công trình vi phạm. Đặc biệt, các trường hợp xây dựng không có giấy phép tại phường 4, 7, 8, UBND TP.Đà Lạt đã có văn bản chỉ đạo Chủ tịch UBND phường xử lý dứt điểm, nhưng đến nay các phường vẫn chưa tổ chức thực hiện.
Ông Phạm Tuấn Anh – cán bộ nhà đất, chuyên trách quản lý đô thị phường 8 thừa nhận: Hiện trên địa bàn phường diện tích đất nông nghiệp còn nhiều nên tình trạng xây dựng không phép, trái phép xảy ra ngày càng nhiều. Trong khi đó, một số đông hộ dân chủ yếu làm nông nghiệp kinh tế còn khó khăn, nên bà con không đủ điều kiện chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở. Đó là chưa nói, số lượng dân lao động nhập cư vào phường 8 là khá đông, nên tình hình mua bán, sang nhượng đất nông nghiệp trái phép (khoảng 70 – 100m2) là rất nhiều nên không tránh khỏi việc xây dựng trái phép tại những lô đất này. Đặc biệt, trên địa bàn phường 8, có khoảng 15 ngàn sinh viên các trường Đại học Đà Lạt, Đại học Yersin, Trung cấp Du lịch, Trung tâm Bồi dưỡng Tại chức đang lưu trú theo học nên tình trạng xây dựng trái phép là khó tránh khỏi. Tình trạng xây dựng nhà trọ ở khu vực đường Vạn Kiếp, Tôn Thất Tùng đang đáng báo động và diễn biến ngày càng phức tạp…
BÁO LĐ