** (LĐ) - Mới đây, Công ty TNHH tư vấn ĐT&XD Đông Nam (TP.Đà Lạt, Lâm Đồng) có đơn gửi các ngành chức năng của địa phương và T.Ư, khiếu nại việc Chi cục Thuế (CCT) TP.Đà Lạt đã làm sai Luật Quản lý thuế, khiến doanh nghiệp bị hành...
**
4 biên bản kiểm tra đều ko có chữ ký của đoàn kiểm tra
Ông Nguyễn Thanh Hải - Phó giám đốc Cty TNHH tư vấn ĐT&XD Đông Nam (gọi tắt là Cty Đông Nam - trụ sở tại 37 Triệu Việt Vương, P3, TP.Đà Lạt) - bức xúc cho biết: Ngày 18.11.2008, CCT TP.Đà Lạt đã ban hành quyết định 259/QĐ-CCT với nội dung "kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế năm 2007 đối với công ty, thời hạn kiểm tra là 2 ngày", thế nhưng trong quá trình kiểm tra, bà Nguyễn Thị Chiều - Phó đội trưởng Đội kê khai kế toán thuế và tin học (CCT TP.Đà Lạt), trưởng đoàn kiểm tra (ĐKT) - đã tự ý nới rộng thời gian kiểm tra lên 4 ngày và thời kỳ kiểm tra lên 3 năm (từ 2005-2007).
Không những vậy, ĐKT còn liên tiếp thiết lập đến 4 biên bản kiểm tra với những số liệu khác nhau và đều không có chữ ký.
Không đồng tình với ĐKT, Cty Đông Nam đã kiến nghị với CCT TP.Đà Lạt và Cục Thuế Lâm Đồng về việc làm sai quy trình của ĐKT. Ngày 12.5.2009, Cục Thuế Lâm Đồng đã có công văn yêu cầu Chi cục trưởng CCT TP.Đà Lạt: Rà soát, làm rõ các nội dung đúng - sai để có biện pháp khắc phục ngay công tác kiểm tra quyết toán thuế tại Cty Đông Nam. Nếu phát hiện sai sót của ĐKT thì phải đình chỉ ngay và tiến hành kiểm điểm, đồng thời ban hành quyết định và tiến hành kiểm tra, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, thời gian, nội dung của quyết định kiểm tra; và có kết luận rõ ràng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh.
Cùng ngày (12/5/2009), CCT TP.Đà Lạt cũng ban hành quyết định (282/QĐ-CCT) giải quyết nội dung kiến nghị của Cty Đông Nam và thừa nhận ĐKT tự ý mở rộng nội dung, thời kỳ kiểm tra quyết toán thuế năm 2005 - 2006 là không đúng với quy định theo quyết định số 259; việc xác lập biên bản kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế thực hiện không đúng thời gian quy định của Luật Quản lý thuế.
CCT TP.Đà Lạt sẽ kiểm điểm trách nhiệm của đội trưởng và ban hành quyết định kiểm tra quyết toán thuế năm 2005 - 2006 đối với Cty. Quyết định gia hạn trong thời hạn 30 ngày, nếu không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại thì Cty Đông Nam có quyền khiếu nại đến Cục Thuế Lâm Đồng.
Thế nhưng, ngày 22.5.2009, khi chưa hết thời hạn (30 ngày), CCT TP.Đà Lạt lại ban hành quyết định mới thay thế cho quyết định 259 (quyết định 116/QĐ-CCT), kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế tại Cty Đông Nam với thời kỳ kiểm tra 3 năm (2005-2007) và thời gian kiểm tra là 5 ngày (kể từ ngày 25.5.2009). Theo ông Hải, việc ban hành quyết định 116 thay thế cho quyết định 259 của CCT TP.Đà Lạt là sai luật, vì đến nay vẫn còn tồn tại 4 biên bản kiểm tra (theo quyết định số 259) chưa được giải quyết.
Hơn nữa, theo quyết định 282 thì doanh nghiệp vẫn còn thời gian thắc mắc khiếu nại, nhưng tại sao CCT lại ban hành quyết định mới mà không có lý do thỏa đáng? Không chỉ vậy, từ năm 2006 đến nay, ngoài quyết định 116, Cty còn nhận được 3 quyết định kiểm tra khác của CCT cho cùng thời gian và cùng một thời kỳ kế toán mà cơ quan thuế vẫn chưa giải quyết xong.
Ông Trần Ngọc Hương - Cục trưởng Cục Thuế Lâm Đồng - cho rằng: "Việc ban hành quyết định 116 của CCT TP.Đà Lạt là đúng, nhưng chưa trúng". Theo ông Hương, lẽ ra CCT phải nêu lý do và đình chỉ quyết định trước vì ĐKT đã kéo dài thời gian, mở rộng phạm vi nhưng chưa kết luận vụ việc, đồng thời thông báo cho doanh nghiệp biết cơ quan thuế sẽ ra quyết định mới để kiểm tra việc chấp hành luật thuế của doanh nghiệp, sau đó mới ban hành quyết định mới thì mới đúng quy định của Luật Quản lý thuế.
Ngày 27.5.2009, bà Huỳnh Thị Minh - Chi cục trưởng CCT TP.Đà Lạt - cho biết: Việc kiểm tra thuế tại Cty Đông Nam của ĐKT có sai về mặt quy trình. Các thành viên ĐKT cũng đã tiến hành kiểm điểm và hiện Hội đồng kỷ luật của CCT TP.Đà Lạt đang xem xét để xử lý kỷ luật theo quy định.
CCT cũng đã dừng việc kiểm tra thuế tại Cty Đông Nam theo quyết định 116 và sẽ báo cáo toàn bộ vụ việc đến Cục Thuế Lâm Đồng để được chỉ đạo giải quyết.
Khắc Dũng - Võ Trang